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España y Portugal crearán “un órgano de coordinación de políticas”, que se reunirá “periódicamente a nivel de ministro o secretario de Estado”. En sintonía con uno de los principios de la línea editorial de EL TRAPEZIO, el documento “Estrategia Común de Desarrollo Transfronterizo”, al que hemos tenido acceso, recoge un nuevo órgano de coordinación de políticas a primer nivel y un nuevo grupo de vigilancia técnica, además de la vigente Comisión de Cooperación Transfronteriza Luso-Española y el Grupo de Trabajo que ha elaborado el Documento.

La Estrategia Común de Desarrollo Transfronterizo será suscrita en Guarda el 2 de octubre entre el primer ministro de Portugal, António Costa, y el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez. En el apartado sobre “Gobernanza” se afirma literalmente:

“La gobernanza de la Estrategia de Desarrollo Transfronterizo debe basarse en tres pilares que conforman un modelo de multigobierno participativo:

Un órgano de coordinación de políticas, que se reúne periódicamente a nivel de ministro o secretario de Estado, para asegurar la orientación de la estrategia y garantizar la capacidad de acción en ambos países para alcanzar los objetivos previstos.

Un nivel intermedio asegurado por el Grupo de Trabajo creado por el Memorando de Entendimiento entre el Gobierno de España y el Gobierno de la República Portuguesa y con reuniones periódicas de la Comisión de Cooperación Transfronteriza Luso-Española, posiblemente de carácter temático, que realiza un análisis periódico de la evolución demográfica y socioeconómica de la zona transfronteriza, asegura y evalúa el desarrollo de la labor de aplicación de la estrategia, así como la adaptación de las acciones previstas a los cambios que puedan producirse.

Uno o más grupos de vigilancia técnica para cuestiones específicas, formados por representantes que serán designados por cada país, lo que facilita la interacción y la comunicación con las administraciones competentes y favorece los contactos bilaterales entre los distintos agentes, asegurando la difusión de los resultados a la población local y generando nuevas iniciativas que puedan integrarse en el desarrollo de la estrategia”.

 

Para lograr los objetivos definidos en el Memorando, España y Portugal van a establecer los siguientes objetivos estratégicos:

“-Garantizar la igualdad de oportunidades y el libre ejercicio de los derechos de la ciudadanía como parte del desarrollo de esta Estrategia.

-Asegurar la prestación adecuada de servicios básicos a todas las personas, adaptados a las características del territorio, y aprovechando los recursos a ambos lados de la frontera.

-Eliminar las barreras y los costos del contexto, facilitando la interacción transfronteriza y fortaleciendo la dinámica de cooperación.

-Promover el atractivo de los territorios fronterizos fomentando el desarrollo de nuevas actividades económicas y nuevas iniciativas empresariales.

-Fomentar el asentamiento de la población en las zonas transfronterizas, facilitando el asentamiento de las personas, ya sea para su residencia habitual o temporal, apostando por nuevas formas de integración y vinculación que generen dinamismo en el territorio”.

 

Para lograr los objetivos estratégicos propuestos, las medidas que se elaboren se concentrarán en cinco esferas u objetivos temáticos:

“-Movilidad transfronteriza y eliminación de los costos de contexto.

-Infraestructuras y conectividad territorial: rutas de comunicación, internet y red móvil.

-Gestión conjunta de servicios básicos en las esferas de la educación, la salud, los servicios sociales, la protección civil u otras en las que la prestación conjunta presenta ventajas.

-Desarrollo económico e innovación territorial: atracción de personas, empresas y nuevas actividades.

-Medio ambiente, centros urbanos y cultura”.

Ambos Gobiernos se comprometerán a agilizar la implantación de la línea ferroviaria de “altas prestaciones” Lisboa-Sines-Poceirão-Évora-Badajoz-Cáceres-Madrid. El documento, al que ha tenido acceso EL TRAPEZIO, se trata de un borrador, por tanto, está sujeto a posibles modificaciones.