Participación Ciudadana en la Educación Transfronteriza

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En el Segundo Encuentro Transfronterizo (II Encuentro Transfronterizo: Todos nós ibéricos – El Trapezio) auspiciado por la sociedad civil fronteriza de España y Portugal, y realizado en la Freguesia de Sao Pedro do Río Seco, del distrito de Almeida, al que acudieron diversas organizaciones rayanas de la zona de la provincia de Salamanca y el Distrito de Guarda, la directora de la oficina de la OEI tuvo la gentileza de explicar al público asistente con una intervención on-line, el desarrollo del proyecto Escuelas de Frontera durante el primer curso de su funcionamiento este año lectivo 2021-2022 que ya acaba.

Ana Paula informó de la participación de 10 escuelas portuguesas y 6 españolas. Esta red de escuelas de frontera se encuentra del lado español en: Ciudad Rodrigo (Salamanca), El Puente (Zamora), Ayamonte e Isla del Moral (Huelva), Valverde del Fresno (Cáceres), Badajoz (Badajoz), y del lado portugués: Bragança, Guarda, Elvas e Vila Real de Santo António.

Unas semanas después del Encuentro en el Distrito de Almeida, al que acudió el presidente de la Cámara Municipal Antonio Machado, se celebró en Ciudad Rodrigo, que dista unos 35 Km de la Frontera, la presentación de los proyectos de las escuelas de frontera y los resultados alcanzados (https://oei.int/oficinas/secretaria-general/noticias/mas-de-600-estudiantes-espanoles-y-portugueses-participan-en-el-proyecto-de-interculturalidad-y-bilinguismo-escuelas-de-frontera) que según expresaron sus organizadores: “Mediante una metodología de aprendizaje basada en retos o misiones convirtió a los estudiantes en guardianes de La Raya, juegos, canciones, manualidades o excursiones entre las escuelas hermanadas, los alumnos han podido conocer mejor la geografía o las costumbres del país vecino, trabajar la comprensión de y el respeto al otro o aprender la lengua. Los docentes también destacaron que Escuelas de Frontera ha permitido fomentar el plurilingüismo mediante el intercambio de auxiliares nativos de conversación entre centros, involucrar a toda la comunidad educativa (padres y madres, directores escolares, profesores, formadores de docentes…) o estrechar los lazos entre las escuelas y las comunidades a las que estas pertenecen”.

En el  encuentro de Ciudad Rodrigo estuvieron presentes Beatriz Jorge Carpio, teniente de alcalde de Ciudad Rodrigo; Eulália Alexandre, subdirectora general de Educación de Portugal; Carmen Mellado Álvarez, jefa de Servicio de Programas Educativos Internacionales de la Consejería de Educación y Deporte de la Junta de Andalucía; Francisco Javier Bautista, delegado provincial de Educación de Cáceres; Luis Domingo González Núñez, director general de Innovación y Formación del Profesorado de la Junta de Castilla y León; Raquel Muñoz, jefa de Servicio de Plurilingüismo, Evaluación y Estadística de la Junta de Extremadura; Ángel Miguel Morin Ramos, director provincial de Educación de Salamanca; Fiorbela Valiente, subdirectora general de Establecimientos Escolares del Ministerio de Educación de Portugal; y Mariana Migliari, coordinadora de Programas de Lenguas de la OEI.

Un gran elenco de representantes institucionales, que pone de manifiesto el interés hacia esta iniciativa por parte de las autoridades.

Las Escuelas de Frontera son una magnífica idea, que sabemos ha sido compleja de sacar adelante. Deseamos la mejor de las suertes al proyecto y esperamos que se consolide y amplíe a nuevas escuelas. También sería bueno que para el diseño y el desarrollo de las actividades se contase con las aportaciones de entidades sociales de las zonas de las escuelas, como por ejemplo las que participaron en el II Encuentro Transfronterizo de Sao Pedro do Rio Seco, que podrían aportar ideas recogidas sobre el terreno.

La Estrategia Común de Desarrollo Transfronterizo (Documento de la Estrategia Común de Desarrollo Tranfronterizo – El Trapezio) firmada entre los gobiernos de ambos países se establece como acciones previstas en materia de Educación:

Promover la creación de secciones bilingües español-portugués con la participación conjunta y coordinada de escuelas y profesores de ambos países; • Promover y facilitar el acceso a la enseñanza superior y profesional para los jóvenes de ambos lados de la frontera. • Promover la creación de ciclos conjuntos de educación superior reconocidos a ambos lados de la frontera, y el reconocimiento de títulos académicos en el ámbito de la formación especializada, como Educación Musical, Turismo, Estudios Sociales y Salud, etc., que permitan compartir recursos infrautilizados.

Como representante de la Plataforma Civil Ibérica tuve la ocasión de ser recibido por el Francesc Boya responsable directo de la Estrategia en España, en la reunión se me indicó que la ECDT no dispone de fondos específicos y que la Educación es una competencia autonómica. La impresión es que sencillamente no se va a lograr nada, o casi nada, de los aspectos educativos de la estrategia, y que no se tiene pensado escuchar a la sociedad civil. Este último extremo contraviene el Tratado de Amistad y Cooperación entre España y Portugal, ( https://www.lamoncloa.gob.es/presidente/actividades/Documents/2021/281021-TratadoAmistadCooperacionEspanaPortugal.pdf ) en el que se habla “promover mecanismos estructurados de diálogo ente las sociedades civiles y los interlocutores sociales de ambos Estados”.

Hace unas fechas presentamos el libro Iberia tierra de fraternidad, en colaboración con el Ayuntamiento de Salamanca. En el debate tras las exposiciones, varios participantes, veteranos seguidores de las actuaciones públicas en La Raya, me alertaron del secular abandono de estas zonas y que es necesario hacer ruido y protestar con firmeza. Desde mi humilde posición, lo que puedo hacer es seguir insistiendo y utilizar la plataforma comunicativa peninsular EL TRAPEZIO para hacer públicas algunas de las cuestiones que son de justicia, como esta de la Educación.

Estamos a disposición para colaborar y aportar ideas a los Ministerios de Educación, a las Consejerías de Educación, a los Ministerios de Exteriores, a los Ayuntamientos, y a todos los cargos que acudieron a Ciudad Rodrigo, así como a todas las autoridades que hemos visitado. No desistiremos, la democracia es participación ciudadana. Estamos orgullosos de estar recorriendo un inédito camino de ciudadanía transnacional, que recoge los valores europeístas y de amistad ibérica que nos inspiran.

 

Pablo Castro Abad

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