O ser humano sobrevive na fronteira e mergulha no penhasco. A Europa reformulou os seus limites numa espécie de reiteração histórica propensa a impérios reprodutivos que abrangeram metade do mundo e culturas cimentadas que sobreviveram mais de dois mil anos. A bela dama continental cresceu olhando para as suas próprias rugas mas sabe que precisa usar a sua experiência para enfrentar um novo mundo interconectado, viral e geoestratégico.
Na sua evolução, a Europa viu-se nas estradas, na mais extensa rede alguma vez entrelaçada entre múltiplas culturas, e competiu ou aliou-se nas guerras. Ela fez uma fina porcelana com as suas próprias lascas. Pensou, filosofou, navegou, conquistou, inventou, colonizou, desafiou, defendeu-se, negociou, coroou, baniu, promoveu revoluções, quebrou, compartilhou linguagens e cuidados, e de sua barbárie e promiscuidade, entendida como uma forma confusa e de mistura desordenada, acabou por criar uma União. Além das meras boas intenções, ditou as normas compartilhadas, desenhou um mapa e uma bandeira e criou uma moeda. A sua amálgama permitiu sair mais forte com os seus princípios fundamentais, assentes essencialmente na democracia e na solidariedade interterritorial.
Nenhum outro território goza de uma história tão longa e diversa. Em nenhum outro lugar se podem orgulhar de ter defendido os direitos e deveres dos cidadãos por mais tempo com base nas suas próprias contribuições para a história do direito. Nenhum outro ambiente influenciou mais a evolução das artes, educação, igualdade, serviços sociais, o equilíbrio entre as nações, ideologias e religiões. Tudo isto adquire uma relevância única se as perspectivas ricas e únicas de cada indivíduo, país ou região forem consideradas como ponto de partida.
A Europa é plural e diversa, mas única. Apesar do desmembramento causado pelo Brexit, este projecto de todos sobrevive, propenso ao consenso e à convivência pacífica. Nessa síntese de contribuições, nascem as grandes diferenças em relação a outros grandes impérios do mundo moderno. Planícies e elevações podem ser vistas na sua orografia histórica múltipla, há espaços cultivados e outros baldios, terras áridas e lagoas, grandes rios e pequenas lagoas, mas o conjunto é majestoso. No entanto, a circunstância de pandemia removeu alguns dos pontos fortes e as graves deficiências estratégicas da UE em áreas como saúde, política social, económica e externa. E ainda assim, hoje é impensável pensar na hipótese de termos passado por essa grave crise com 27 políticas diferentes, o que nos colocaria à beira do abismo.
Talvez mais devagar do que o desejável e com falhas, mesmo graves, a verdade é que a Europa respondeu de forma adequada, e vemos isso especialmente com a compra de vacinas ou com o Fundo de Recuperação aprovado no valor de 750.000 milhões de euros. Algo que foi possível graças a uma táctica compartilhada. Agora, pela primeira vez na história, será emitida dívida conjunta e, provavelmente, isso permitirá avançar na integração fiscal. O caminho está marcado: unidos somos melhores e mais fortes.
A experiência diz nos que uma crise exige respostas rápidas, versáteis e compartilhadas. Conhecemos que os tempos necessitam de capacidade, diligência, flexibilidade, adaptação, pró-actividade, abertura, transparência, acção, colaboração, adição, resiliência, inovação, sustentabilidade (economia circular), solidariedade, empatia. Sabemos que as novas atitudes são essenciais para a adopção de resoluções válidas num mundo global e acelerado, impróprio para as lentas máquinas burocráticas de 27 governos e parlamentos. Parece imperativo refundar o processo de tomada de decisões públicas no nível continental e nacional. No seu conjunto, trata-se de obter uma maior agilidade administrativa, simplificação de procedimentos, compreensão das novas possibilidades tecnológicas e promoção de políticas sustentáveis.
As últimas fronteiras são aquelas que definem políticas comuns e vigorosas em áreas como a imigração; saúde; digitalização; cumprimento dos valores democráticos e do Estado de Direito, como as condições para receber ajuda; política externa, de forma muito singular, no que se refere às novas relações com os Estados Unidos e o Reino Unido e a posição comum face à Rússia e à China; resposta a grandes agregadores, com a regulamentação da propriedade intelectual ou do uso de dados; transição ecológica; economia circular e mudanças climáticas; passaporte de saúde e turismo; desertificação rural ou educação.
A Europa deve fortalecer os seus órgãos, confiar mais neles, fortalecer a sua marca e informar melhor. O trabalho está sendo feito em Bruxelas, embora o seu progresso seja lento e seja comunicado de forma insuficiente ou tardia.
Há muito a fazer porque há Europa e há futuro. Temos que saber percebê-la e orientá-la nas brumas da desinformação, diante dos precipícios que acarreta a interferência ilegítima e com a esperança de saber navegar entre os precipícios de uma realidade global confusa e desregulada.
Respondendo às circunstâncias com um europeu claro, salvaremos até Espanha e Portugal dos seus próprios fantasmas.
* Este trabalho faz parte do Projecto Manifesto Ibérico/Destino Europa
Alberto Barciela – Periodista
