El 27 de junio el Teatro Thalia (Lisboa) acogerá el encuentro ministerial «Más tiempo, más aprendizaje, más inclusión: claves para extender la jornada escolar en América Latina y el Caribe», promovido por la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con el apoyo del Ministerio de Educación de Portugal.
El país fue elegido para ser el anfitrión, ya que es considerado un referente internacional en el marco de la «Escola a Tempo Inteiro». Esta política educativa portuguesa combina actividades curriculares obligatorias con componentes extracurriculares. Todo eso sin descuidar objetivos fundamentales como la inclusión, la equidad, la innovación pedagógica y el aprendizaje activo, garantizando también el apoyo a las familias.
Este diálogo abierto a los medios de comunicación y a la participación pública online (el día 27, a partir de las 15.00 hrs. de Lisboa; 16 hrs. de Madrid) forma parte del Diálogo Regional de Política de la Red de Educación 2023, que tiene lugar del 27 al 29 de junio, con la presencia del ministro de Educación de Portugal, João Costa, el secretario general de la OEI, Mariano Jabonero, el gerente del Sector Social del BID, Ferdinando Regalía, ministros de educación de varios países de América Latina y el Caribe y también expertos internacionales dedicados al estudio de la educación y la pedagogía.
Durante la sesión pública, algunos representantes de países latinoamericanos presentarán políticas de ampliación de la jornada escolar que han puesto en marcha en sus países, como el ministro de Educación de Argentina, Jaime Perczyk; el ministro de Educación y Ciencia de Paraguay, Nicolás Zárate Rojas, y el ministro de Educación y Cultura de Uruguay, Pablo da Silveira. También estarán presentes ministros y autoridades educativas de Colombia, República Dominicana, Guyana, Belice y Ecuador.
“Escola a Tempo Inteiro” ha demostrado resultados en Portugal que despiertan la curiosidad de otros países que desean replicar políticas similares. Por ejemplo, la tasa de abandono prematuro (antes de terminar la escuela secundaria) bajó al 5,9% en 2021, un mínimo histórico (ELET). Al mismo tiempo, Portugal se encuentra entre los 10 países del mundo con la tasa más baja de jóvenes que ingresan al mercado laboral sin terminar la escuela secundaria o tener algún tipo de formación profesional.
Por otro lado, desde 2018, Portugal ha desarrollado un amplio marco legislativo sobre educación inclusiva, alineado con las políticas y los documentos internacionales de referencia para el área, como los de la UE, Unesco y OCDE. Este trabajo ha llevado al reconocimiento internacional la forma de organización del sistema educativo portugués y como las escuelas portuguesas desarrollan las medidas de política educativa.
Actores políticos, académicos y expertos debaten sobre la jornada completa en América Latina y el Caribe
Teniendo en cuenta este contexto, el BID, en estrecha colaboración con la OEI, decidió dedicar el Diálogo de Política Regional de la Red de Educación 2023 al tema de la escuela de jornada completa, en Lisboa, con el propósito de crear un espacio de reflexión sobre los factores de éxito y los desafíos de implementación de nuevos modelos de ampliación de la jornada escolar que buscan la equidad, la inclusión y la pertinencia, a partir de la experiencia portuguesa.
Como espacio de reflexión para la ampliación de la jornada escolar en América Latina y el Caribe, el evento contará, a lo largo del día, con varios paneles que tendrán como objetivo el intercambio de experiencias, desafíos y lecciones aprendidas.
Algunas de las cuestiones centrales que serán abordadas en la sesión responderán a preguntas como: ¿cómo la ampliación de la jornada escolar puede ayudar a cerrar las brechas de aprendizaje generadas por la pandemia? ¿Cómo integrar en el diseño de los programas escolares las actividades complementarias que garanticen la participación de los alumnos más vulnerables (alimentación escolar; habilidades socioemocionales y digitales; actividades lúdicas y deportivas)? Y ¿qué estrategias pueden reducir los costos de la ampliación de la jornada escolar sin comprometer su implementación efectiva en un contexto de restricciones fiscales?
OEI y BID se acercan para, juntos, mejorar la educación
Esta es la segunda vez que la OEI y el BID se asocian para la realización de un evento de estas características. En 2022 se llevó a cabo un evento y diálogo interministerial denominado «Educación para el siglo XXI en América Latina y el Caribe: prosperar, competir e innovar en la era digital», para reflexionar sobre las oportunidades de los modelos de educación híbrida en la región.
La alianza entre la OEI y el BID ya existe en la ejecución de proyectos a nivel nacional en países como Panamá, Perú y Paraguay. La OEI es vista como una referencia regional en el diseño e implementación de políticas de educación, ciencia y cultura, aprovechando más de 70 años de experiencia para ayudar a encontrar nuevos caminos para estos sectores en la región.
El evento público ocupará el primero de los tres días de trabajo. Los otros días, cerrados al público, incluirán reuniones bilaterales, diálogos interministeriales y visitas a algunos distritos escolares, con el fin de recopilar experiencias y ejemplos de la buena implementación de Escola a Tempo Inteiro.
